潘雪红：发展县域经济 打造北部湾县域经济排头兵

　　“我们在‘十二五’期间，将大力发展县域经济，实现把灵山打造成为北部湾经济区县域经济排头兵的目标。”广西灵山县委书记潘雪红在接受新华社记者采访时说。  
　　新华社记者：灵山县五年来发展非常迅速，在“十一五”期间有什么工作亮点和工作成绩呢？  
　　潘雪红：“十一五”期间，灵山在经济社会发展方面取得了非常大的跨越，概括起来有以下几个方面：  
　　第一个方面是工业发展实现了新跨越。在过去的“十一五”，灵山工业区实现了“一区三园”的规划，规划总面积达到２８．７８平方公里，被自治区人民政府确认为Ａ类产业园区，为我们的工业发展奠定了基础，打造了良好的平台。特别是亿元企业，由过去的３家增加到去年底的１５家，增长了５倍。我们经营收入在５００万以上的规模工业，　２００５年是３２家，到２０１０年已经达到了１１９家，也实现了将近４倍的增长。规模以上工业总产值突破５０亿元，实现了翻番。可以说，在过去“十一五”时期，我们的工业方面发生了一个翻天覆地的变化，我们由一个农业大县向工业强县的目标跨进，已经迈出了很大的步伐。  
　　第二个方面是城镇化发展实现了新跨越。在过去的“十一五”，我们县城建成区面积已经超过１７平方公里，面积扩大近三分之一。商品房销售比“十五”期间翻了５倍多，城镇的基础设施建设进一步完善，功能进一步提升。我们被评为了“广西文明县城”，并在最近连续两届获得了广西市容市貌“南珠杯”竞赛县城Ａ类特等奖。我们建成了污水处理厂、生活垃圾填埋场，并在广西县级率先建设混凝土搅拌站。我们的交通建设进一步优化，六钦高速公路启动建设，到２０１２年即将通车，结束了灵山没有高速公路通过的历史。城镇交通基础设施进一步提升，有８０％以上的行政村通了水泥路，排在全市各县区首位。我们还建成了一批文体中心、老年活动中心、青少年活动中心。灵山作为钦州副中心城市，“岭南特色、山灵水秀、宜商宜居”的城市特征得到了更好的体现。  
　　第三个方面是农业发展实现了新跨越。灵山是农业大县，是全国粮食生产基地县和粮食生产先进县。在过去的“十一五”，我们用工业化的理念来促进农业效益的增长。在种养业方面，更加注重品牌的打造，更加注重质量的提高，更加注重销售渠道的畅通和优化。除荔枝的产量和品牌仍居广西首位外，我们的奶水牛也达到了３万头的存栏，１．２万吨的奶产量，位列广西各县区之首。还有我们的茶叶，通过农业技术的改造，加工能力的提升，销售渠道的畅通，实现了茶园面积扩大不算多的情况下效益的大跨越。“十一五”期间，全县茶叶种植面积达到了６万亩，年产干茶７０００吨，分别排全广西的第四位和第一位。农业方面仍然有很多地方可圈可点，比如我们搞冬种蔬菜，冬种马铃薯，建立了连片万亩基地１个，连片千亩基地５３个，连片百亩以上基地１６０多个。在钱粮双增，提高农民收入这方面，我们通过农业的发展得到了很好的提升，我们农民的人均纯收入去年已经达到了５２４１元，这是一个非常不错的成绩。  
　　第四个方面是招商引资实现了新跨越。在“十一五”时期，我们以经济建设为中心，把招商引资作为第一要务，充分利用民间资本，发展民营经济，使更多的企业落户灵山，为我们工业化，城镇化，农业产业化的提升奠定了坚实的基础。在农业方面，我们引进了龙头企业——百强乳业，使我们灵山的奶水牛业有了新的增长；我们引进了中国腊味第一品牌——名香园，使我们的畜禽产品大量的增加；我们引进了宇峰食品，使得我们的仙草种植面积大幅提升。又如广西的桑蚕业非常发达，这是东桑西移取得的一个重要成果，在发展中，我们注重向高附加值来进行延伸，使灵山也出产了万元一张的蚕丝被。广西的一个桑蚕专家看了以后非常的兴奋，他说“十二五”的桑蚕业在灵山看到了希望。在招商引资方面。我们引进的到位资金，引进的项目个数，这都实现了翻几番以上。其中，把全球第二大制鞋企业——台湾兴昂国际有限公司落户灵山，实现了一期投产，年产５００万双鞋子，并朝着年产１０００万双鞋子的目标迈进。灵山原来从来没有制鞋业，现在有了台湾兴昂国际这个企业的进驻，我们想灵山要朝着一个“鞋都”的目标来发展。还有苏州阿帕奇电动汽车有限公司，是全国制造低速电动汽车比较有名的企业，进驻了灵山，在灵山建设它的汽车制造基地，现在有一个主厂，三个配套厂已经开工建设，在今年一季度将有新产品下线，实现了灵山汽车制造和机械制造从无到有的开篇之作。这都是令人振奋的，这是我们大力进行招商引资的新成果。２００９年，我们获得了广西招商引资三等奖，２０１０年，我们将力争夺取二等奖，实现招商引资工作的新突破。  
　　第五个方面是民生建设实现了新跨越。我们坚持以老百姓的根本利益作为一切工作的出发点和着力点。涉及老百姓的教育、保障性住房、卫生、就业、人饮、交通等工作成效明显，对弱势群体和困难老百姓的帮扶力度不断加大。“十一五”期间，整个灵山县的民生投入达到了５０亿元，比以前翻了几番。其中２０１０年实现投入１２亿元，创下了历年新高。  
　　第六个方面是社会事业建设实现了新跨越。灵山县的计划生育工作在去年获得了“全国计划生育优质服务先进单位”，实现了钦州市计划生育创国优零的突破。我们的教育，特别是职教攻坚工作成效突出，排在全区各县区的前列。县职校从原来２００多名学生的一个职业学校，建设成为去年招收１１６００多名学生的广西职教示范学校，为提高灵山劳动者素质，使他们更好地就业、创业、兴业奠定了坚实的基础。还有其他生态建设等方面，我们也取得了比较好的成效。我们的空气优良率达１００％，我们的饮用水源水质达标率达１００％。  
　　新华社记者：刚才听了潘书记的介绍，我们了解灵山县已经有了好多亮丽的名片，比如鞋都，还有春茶企业。我刚才又了解到春茶在市场上很有名，像韩国、日本、美国的茶商都来这边选购，那我们的产业发展有没有什么要特别值得注意的呢？  　　潘雪红：灵山的茶叶生长的土、水和阳光等自然条件比较好，一年可以采茶的时间达到９个月，时间比较长。同时，在生产管理过程中，我们十分注重农科技术的改进，优良品种的引进，加工能力的提升，也培育发展了不少茶叶的龙头企业，有力地推动了茶叶产业的发展，取得了非常好的业绩。在去年中国茶叶学会主办的首届“国饮杯”全国茶叶评比中，我们灵山的桂灵牌灵螺春绿茶勇夺特等奖，成为全国八个之一、广西唯一一个获此殊荣的绿茶品种。这说明我们的质量和我们深加工的水平已经上升到了第一梯队。  
　　新华社记者：潘书记已经回顾了“十一五”期间取得的成绩，今年是“十二五”的开局之年，今后五年有什么样的工作打算和发展愿景呢？  
　　潘雪红：　“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，在灵山“十二五”规划建议和即将出台的“十二五”规划纲要里，我们确立了今后五年的发展思路，概括起来讲，重点工作就是落实“１３６”战略任务，即实现“一个目标”，坚持“三大引擎”，实施“六大工程”。“一个目标”就是把灵山打造成为北部湾经济区县域经济的排头兵、东部产业转移的最佳承接基地、钦州港产业辐射带动示范基地、桂东南新兴商贸城市。“三大引擎”即“工业突破、农业提升、城镇拓展”。“六大工程”就是“工业突破工程”、“特色农业提升工程”、“城镇基础设施提升工程”、“凤还巢促三业富民工程”、“科技人才强县工程”、“商贸服务优化工程”。通过实施“１３６”战略任务来实现灵山在“十二五”期间的科学发展、和谐发展、跨越发展。